生產(chǎn)安全事故有四原則,其中第一條是嚴(yán)格依法認(rèn)定、適度從嚴(yán)的原則,下面給大家分享一些關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案策劃5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):__X
副組長(zhǎng):__X
成 員:__X
二、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、 適用范圍
本預(yù)案適用于__X街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
四、事故預(yù)防措施
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
(一)事故隱患監(jiān)控與事故報(bào)告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;
2、事故報(bào)告
(1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(2)各受理責(zé)任主體在向上級(jí)報(bào)告時(shí),應(yīng)包括信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
(二)事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
一般(Ⅳ級(jí)):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大(Ⅲ級(jí)):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
重大(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
(6)及時(shí)向市政府報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報(bào);
(7)其它必要的先期措施。
2、應(yīng)急決策
街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,立即向市安委辦報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見,報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:
(1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作;
(2)啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)對(duì)事發(fā)的社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位做出具體的處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
(4)配合上級(jí)派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);
(5)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援;
(6)向市政府報(bào)告,必要時(shí),請(qǐng)求給予支持;
3、預(yù)案啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)
部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì),嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;
(3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安;
(4)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;
(6)向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
(二)事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第一章前言
為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實(shí)際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
第二章《預(yù)案》的適用范圍
本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估
目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè),分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國(guó)省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫(kù)水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級(jí)公路,特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工,人力、財(cái)力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營(yíng)里程的增加,各類營(yíng)運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),客觀形成了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。
第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
(一)成立承德市交通系統(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:__。指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長(zhǎng)任副主任,聯(lián)系電話:__。
指揮部職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;
2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
(二)成立應(yīng)急救援專家組,組長(zhǎng)由分管工程的副局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。
應(yīng)急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應(yīng)急救援專家組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià);
2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持;
3、及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。
(三)、成立應(yīng)急救援隊(duì):隊(duì)長(zhǎng)由分管運(yùn)管和工程的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn),分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。
工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時(shí)間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作;
2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);
3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作;
4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級(jí)賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:
1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;
2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;
3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。
(四)成立秩序保障組,組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:
1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障;
(五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長(zhǎng)由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作;
3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
(六)成立后勤保障組,組長(zhǎng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
(七)成立事故調(diào)查組,組長(zhǎng)由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,分析事故原因;
2、分清責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見;
3、制定預(yù)防措施。
(八)成立善后工作組,組長(zhǎng)由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;
2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
(附:指揮部組織結(jié)構(gòu)圖)
第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施
(一)事故的報(bào)警與接警
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向上級(jí)報(bào)告。
報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)?、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。
相關(guān)部門接警后,立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí),事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告,救援辦公室接到報(bào)告后,要立即報(bào)告指揮長(zhǎng)(副指揮長(zhǎng)),由指揮長(zhǎng)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(三)救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓(xùn)和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預(yù)案》是市交通局針對(duì)可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案),報(bào)市局安委會(huì)備案。
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,制定本預(yù)案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù),最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)嚴(yán)格制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報(bào)告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
(三)條塊結(jié)合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責(zé)任制,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查,加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(四)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級(jí)應(yīng)急組織組成。
第五條市級(jí)應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應(yīng)急組織。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,技術(shù)組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。
第三章預(yù)防機(jī)制
第八條健全預(yù)防機(jī)制。
(一)建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機(jī)制。
(二)充分利用120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)建立安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。通過制作板報(bào)和發(fā)放安全掛圖或手冊(cè)等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在糞污儲(chǔ)存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板,防止人畜誤入。對(duì)有機(jī)肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程,防止人員受傷。對(duì)沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預(yù)警行動(dòng)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。
第十條信息報(bào)告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并處置。
第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障
第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。
第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置,及時(shí)上報(bào)事故情況。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。
第十三條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條善后處理。按照本級(jí)政府的安排部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應(yīng)急保障
(一)建立應(yīng)急救援體系,完善市、縣、企三級(jí)應(yīng)急救援組織,健全應(yīng)急救援機(jī)制,形成市、縣、企三級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
(四)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)和法律法規(guī)的宣傳,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)??偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條在事故應(yīng)急救援工作中,對(duì)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、術(shù)語和定義
(一)危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災(zāi):是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
(三)機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。
(四)應(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
(五)應(yīng)急準(zhǔn)備:針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(六)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項(xiàng)目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項(xiàng)目部?jī)?nèi)部力量實(shí)施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個(gè)部分構(gòu)成。
(一)組織體制
1、管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗(yàn)室、材料室、機(jī)械處、財(cái)務(wù)室。
2、功能部門:項(xiàng)目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮:
⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場(chǎng)指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長(zhǎng)擔(dān)任。
(二)運(yùn)作機(jī)制
在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級(jí)作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國(guó)家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國(guó)消防法》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
(四)應(yīng)急保障
項(xiàng)目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識(shí),以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項(xiàng)目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會(huì)議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項(xiàng)目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護(hù)資源:項(xiàng)目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運(yùn)輸工具:項(xiàng)目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動(dòng)車輛。
五、方針與原則
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),內(nèi)部自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。
(一)保護(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把項(xiàng)目部各方面的力量組織起來,實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以事故發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹鳎鞑块T根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會(huì)救援相結(jié)合的方式,盡量減少項(xiàng)目部的損失。
(四)大力加強(qiáng)全項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,對(duì)各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報(bào)警,并拔打火警電話119,說明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門的援助;同時(shí)應(yīng)正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項(xiàng)目部接報(bào)后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅外圍火勢(shì),切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷(困)人員展開救助,對(duì)一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊(duì)到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)警,同時(shí)拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火。對(duì)可能造成環(huán)境污染的危險(xiǎn)物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責(zé)任,做好事故調(diào)查上報(bào)。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責(zé)任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。”的四不放過原則,作出嚴(yán)肅處理。
(二)機(jī)械傷害事故
1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時(shí)間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
(一)項(xiàng)目部每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識(shí)別危險(xiǎn)和危險(xiǎn)源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護(hù)、自救、互救知識(shí)。
5、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的方法和程序等。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)和評(píng)估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對(duì)應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項(xiàng)目部功能部門對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要,由項(xiàng)目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
⑴ 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶ 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。