氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法

| 小龍

災(zāi)害既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災(zāi)難;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)難。下面給大家分享一些關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法精選篇1

一、總則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因災(zāi)害性天氣帶來的'各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。

(二)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認真做好各項防范工作。

2、落實責任,加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學校主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。

3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負責指導(dǎo)組織全區(qū)學校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔任,副組長由區(qū)教育局副局長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負責人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊伍。

(二)主要職責

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

組織制訂完善學校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展學校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責

(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(2)巡查組:負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學校各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作,負責全區(qū)學校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

(5)調(diào)查組:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災(zāi)期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。

4、學校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

(1)日常工作職責

①制訂切合本校實際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。

②加強對學校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、出???、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發(fā)生。

④加強學校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(2)應(yīng)急救援職責

在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)

(一)災(zāi)害分級

氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級)、重大災(zāi)害(ⅱ級)、較大災(zāi)害(ⅲ級)、一般災(zāi)害(ⅳ級)四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準。

(二)預(yù)防和預(yù)警機制

1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點的學校,應(yīng)當確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責。

2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點,及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

(三)應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級)

(1)接到災(zāi)情消息時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點和對策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息。

(2)學校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對災(zāi)情的觀察,專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準備。

2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級)

(1)接到災(zāi)情警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時制訂預(yù)防措施,并進行校舍、設(shè)施安全檢查,落實相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災(zāi)措施,做好防御工作。

3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級)

(1)接到緊急警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度,及時向?qū)W校傳達災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災(zāi);及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

(2)學校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當?shù)卣罏?zāi)指揮部,請求支援;學校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好學校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急保障

(一)通信與信息保障

區(qū)教育局和學校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

(二)應(yīng)急隊伍保障

組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊伍,落實學校搶險救災(zāi)工作的人力保障。

(三)治安保障

加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學校的治安工作。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

(五)加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法精選篇2

一、總則

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對的需要,通過演練進一步加強應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定20__年度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計劃。

二、應(yīng)急演練目的

1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。

3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機制,通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),完善應(yīng)急機制。

三、應(yīng)急演練原則

1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實際,講求實效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

四、應(yīng)急演練要求

1、在開展演練準備工作以前應(yīng)制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成和保障措施等,見附件1。

2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練方案(見附件2),并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓,使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練流程檢查,確保正確無誤,確認無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表(附件3)。

4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓,確認評估報告內(nèi)容,擬定改進計劃填寫《應(yīng)急演練效果評估表》(附件4)。

5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法精選篇3

一、總則

為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于以下部門:

1、東區(qū)倉庫

2、黃土坡倉庫

3、昆沙倉庫

4、小屯倉庫

5、運輸部

6、集裝箱部(昆南項目部)

7、施救站、修理組

8、黃土坡停車場

9、公司各職能部門

公司各部門以及安技、機務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時應(yīng)立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進行搶險,應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部。

三、本預(yù)案啟動時機

部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動本預(yù)案。

1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應(yīng)急工作。

2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。

3、成員職責是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實所負擔的職責和任務(wù),并及時報告完成情況。

四、應(yīng)急響應(yīng)準備

公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應(yīng)急響應(yīng)準備工作。

五、處置程序

1、遇有達到啟動本應(yīng)急預(yù)案條件時,應(yīng)及時向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負責開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關(guān)人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確??蛻魝}儲物資安全度汛。

2、參加應(yīng)急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應(yīng)及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。

3、根據(jù)確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。

六、應(yīng)急疏散、疏運措施

1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確保現(xiàn)場及倉庫物資的安全。

2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準備好道路通行恢復(fù)后的啟運工作。

3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。

4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準備工作,確保在通行恢復(fù)后及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方法精選篇4

1、總則

1.1目的

為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動,加強對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防,杜絕重特大事故的發(fā)生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制,保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預(yù)案。

1.2依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等制定。

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。

1.4氣象災(zāi)害定義

指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

1.5工作原則

根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分類管理、分級負責的應(yīng)急管理體制,落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,認真落實各項預(yù)防措施,快速、有效地組織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全,保障設(shè)備安全。

2、危險因素與風險分析

中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理;具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國,各地氣象差異極大,各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構(gòu)筑物;廠區(qū)大型露天設(shè)備如:斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等;露天堆放的各種材料、設(shè)備;各類車輛、船舶等。

3、組織機構(gòu)及職責

3.1集團公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),是集團公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機構(gòu),由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門負責人組成,集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團公司安監(jiān)部,部門負責人擔任主任,成員由其他相關(guān)部門的負責人組成。

3.1.1集團公司辦公室電話:

3.2集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負責事故應(yīng)急工作。3.1.2集團公司應(yīng)急值班室電話:62291877、62291777、62291666。

3.3各部門職責:

3.3.1集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責

3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策,及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量,指揮應(yīng)急工作的進行。

3.3.1.2安監(jiān)部:負責組織有關(guān)部門進行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更,跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護培訓。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作,提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料,組織進行分析、整改工作。

3.3.1.3辦公廳:負責應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查,及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況,負責應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責

3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組:在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負責現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。

3.3.2.2安全生產(chǎn)部門:在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

3.3.2.3行政事務(wù)管理部門:負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門:負責滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

3.3.2.5衛(wèi)生部門:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。

3.3.2.6物資部門:負責事故所需應(yīng)急物資保障。

3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責:

3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負責事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū),指導(dǎo)群眾疏散,物資保衛(wèi)等。

3.3.3.2技術(shù)咨詢組:負責研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案,提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施,為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。

3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負責開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作,及時控制危險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;

3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和物資;負責監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì),提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和當?shù)卣块T組成的事故調(diào)查善后處理小組,負責提供相關(guān)原始資料,做好善后處理相關(guān)事宜。

3.3.3.6宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況,接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防

4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度,制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責任制,強化責任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高安全意識意識,開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓,切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風險的能力。

4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題,及時整改。

4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查,重點檢查各部門防氣象災(zāi)害準備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。

4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查,按《安全設(shè)施標準》統(tǒng)一要求,進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境,使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災(zāi)害的能力。

4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案,并組織學習、演習。

4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負責對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。

4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施:

4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施,防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點錨定或在避風港避風。

4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉,生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑(池)、污油坑(池)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止水位異常升高,引起設(shè)備被淹甚至損壞。

4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施,防止地表水位上升,雨水倒灌至車間、地下設(shè)施,造成設(shè)備被淹損壞,機組被迫停運的事故。

4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會,對室外電氣設(shè)備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。

4.1.12高溫天氣到來前,應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

4.2預(yù)警行動

4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息,按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則,開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后,啟動預(yù)警。

4.2.1.1臺風黃色預(yù)警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。

4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,或陣風7級以上,并可能持續(xù)。

4.2.1.5雷雨大風黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風影響,平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且可能持續(xù)。

4.2.1.6大風黃色預(yù)警信號:12小時內(nèi)可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級并可能持續(xù)。

4.2.1.7強沙塵暴橙色預(yù)警信號:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣,并可能造成雹災(zāi)。

4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布,經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布,主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

4.2.3進入預(yù)警狀態(tài)后,預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當采取如下措施:

4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材,各種應(yīng)急材料、設(shè)備等,必須配備齊全。

4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。

4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。

4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作,召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。

4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

4.3信息報告

4.3.1即時報告

4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下:

1)事故單位現(xiàn)場負責人向主管部門、安全監(jiān)察室報告,主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理(副廠長)、經(jīng)理(廠長)報告;

2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告,事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告,事故單位經(jīng)理(廠長)或分管副經(jīng)理(副廠長)向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;

3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告,產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告;

4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

4.3.2事故快報

4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,事故單位在完成即時報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式,向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報,快報應(yīng)當包括以下內(nèi)容:

1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;

2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;設(shè)備損壞初步統(tǒng)計;對社會是否造成影響等情況;

3)事故原因的初步判斷;

4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程

1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告;

2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告;副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告;

3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按照事故級別,華能集團公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下:

5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣2000萬元以上,為省級應(yīng)急,集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.1.2二級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應(yīng)急,集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.1.3三級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故,為企業(yè)級應(yīng)急,事故單位組織事故應(yīng)急工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

5.2.1應(yīng)急啟動

5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后,立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示,立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作,按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

5.2.2實施應(yīng)急救援

5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應(yīng)急預(yù)案,做好本職工作。各職能部門,按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況,成立必要的應(yīng)急專業(yè)組,展開救援工作。

5.2.2.3針對不同類型的氣象災(zāi)害,各單位啟動有關(guān)的應(yīng)急專項預(yù)案。

5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應(yīng)的安全防范措施。

5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護用品供后勤供應(yīng)。

必要時可充分利用集團公司的資源,及時調(diào)配,盡可能降低損失。

5.2.2.7當事故對人員造成威脅,應(yīng)注意緊急避險。

5.2.2.8當事故對運行設(shè)備造成威脅,應(yīng)立即采取措施,包括緊急停止設(shè)備運行,盡可能避免設(shè)備損壞。

5.2.2.9當事故有擴大傾向,現(xiàn)場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴大應(yīng)急范圍,及時采取補充應(yīng)急措施。

5.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后,現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后,應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急工作結(jié)束后,事故單位應(yīng)著手準備事故應(yīng)急工作材料,主要內(nèi)容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。

6、信息發(fā)布

集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后,有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發(fā)布,并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

發(fā)生事故的單位應(yīng)當將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故,應(yīng)當及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應(yīng)當及時跟蹤了解有關(guān)情況,督促整改措施的落實。

7、后期處置

7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后,集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進行評估,提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

7.4事故調(diào)查及追究,按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

7.5及時補充應(yīng)急物質(zhì)。

7.6及時辦理保險索賠。

8、保障措施

8.1通信與信息保障

建立通信與信息網(wǎng)絡(luò),保證信息上傳下達暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法,建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

8.2應(yīng)急隊伍保障

為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展,最大限度減少傷亡和損失,根據(jù)集團公司業(yè)務(wù)重點和危險有害因素及事故的類別,重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組,具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。

各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備,其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前,必須準備就緒,應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。

8.4經(jīng)費保障

集團公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5其他保障

根據(jù)集團公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求,集團公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案,落實保證安全的各項措施。

9、培訓與演練

9.1培訓

集團公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓要訂立計劃、根據(jù)當?shù)氐臍庀筇攸c,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風險的能力。

9.2演練

每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急工作過程,掌握應(yīng)急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應(yīng)急準備工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力,及時整改存在的隱患。

10、獎懲

10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人,應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的;

10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議,實施效果顯著的;

10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。

10.2有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

10.2.1負有應(yīng)急責任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;

10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;

10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

11、附則

11.1預(yù)案修訂和更新

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善,經(jīng)集團公司組織審批后生效。。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

11.3制定與解釋

本預(yù)案由集團公司制定并負責解釋。

11.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

305385